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东莞推进“多证合一”改革 办了营业执照就能生产经营

金羊网讯 记者余宝珠报道:8月22日,东莞召开全市深化商事制度改革构建科学市场监管体系工作会议,会议出台构建科学市场监管“1+6”配套政策体系,在进一步降低市场准入、提升开办企业便利度的基础上,通过协同监管、信用监管、智慧监管等方式对企业进行后续监管,确保整体市场的健康发展。

全面推进“多证合一”改革

会议上,东莞印发出台了《关于深化商事制度改革构建科学市场监管体系的实施意见》以及六个配套方案,形成科学市场监管“1+6”配套政策体系。接下来,东莞将继续深化商事改革,力争再创可以复制推广的市场监管“东莞经验”。记者了解到,《实施意见》涵盖五大部分28项工作措施,并将推进“多证合一”改革、完善企业信用监管机制、构建网格化的市场监管体系等。

根据新出台的政策,东莞将全面推进“多证合一”改革,将更多涉企证照事项整合到营业执照,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。继续创新“一网通办”登记模式,实现涉税信息网上办结、印章刻制和银行开户只跑一次,打造“自主填报、一网采集、信息共享”的“多证合一”登记新样板。

已公示涉企信息882万条

东莞还将完善企业信用监管机制,53个部门全面梳理企业信息公示和企业信用约束管理“两张清单”,各类涉企信息完整、准确、及时地记于企业名下,部门及市民只要轻点微信,就能清楚知晓企业真实情况。目前,东莞已通过系统公示各类涉企信息882万条。

东莞已开发应用失信联合惩戒模块,市发改、国税、地税等15个部门建立重大税收违法案件当事人联合惩戒机制,市工商、发改、经信等17个部门签署《经营异常及严重违法失信企业联合惩戒工作备忘录》,在政府采购、工程项目招投标、国有土地转让、融资贷款、环境评估、政策扶持奖励等方面予以限制或禁入。

后续监管引入社会力量

后续监管东莞改变政府大包大揽的传统方式,倡导多元共治,突出将社会组织的力量引入政府服务管理工作中。一方面,东莞以全市全面推开社会服务管理“智网工程”为契机,推动商改后续监管全面纳入“智网工程”,另一方面,加强行业自律体系建设,全面铺开行业协会商会与行政机关脱钩工作,构建市场监管的社会共治格局。